11月8日上午11：00，大名县人民政府新闻办公室召开2024年大名县应急管理工作开展情况新闻发布会，会议由大名县委宣传部副部长冯军兵主持。大名县应急管理局局长王宏申权威发布，大名县应急管理局防震减灾中心主任高军，大名县应急管理局防震减灾中心副主任宋 涛就相关情况回答记者问题。实录如下:
大名县委宣传部副部长冯军兵:
记者朋友们：
大家上午好！
欢迎参加今天的新闻发布会。本次发布主题是“2024年大名县应急管理工作开展情况”。参加今天发布会的领导有：大名县应急管理局局长王宏申、大名县应急管理局防震减灾中心主任高军、大名县应急管理局防震减灾中心副主任宋涛。下面请大名县应急管理局局长王宏申同志介绍大名县当前应急管理工作开展情况。
大名县应急管理局局长王宏申：
各位新闻媒体朋友们：
大家上午好！非常感谢媒体朋友们对应急管理事业发展的关注和支持。我谨代表大名县应急管理局对大家的到来表示衷心的感谢。今天新闻发布会的主要内容是2024年大名县应急管理工作开展情况。
今年以来，在县委、县政府正确领导和高度重视下，全县上下持续深入学习贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作的重要指示批示精神和中央、省、市、县关于应急管理工作决策部署，坚决扛起防范化解重大风险的职责使命，全力以赴压责任、查隐患、遏事故、保稳定，全县未发生生产安全事故，防汛抗旱、防灾减灾救灾、应急救援等各项工作稳步推进。
一、齐抓共管，扎实推进安全生产各项工作
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，不断强化“人民至上，生命至上”工作理念，坚决扛起安全生产防护责任，不断提升安全生产本质水平，县政府被市政府评为安全生产目标管理优秀单位称号。
（一）提高站位，加强组织推动。多次召开县委常委扩大会议、县政府常务会议、全县安全生产会议，组织各乡镇、有关部门开展培训学习，把握最新理论要求，并坚持理论用于实践，做到安全生产理念入脑、入心、入行。
（二）压实责任，推动工作落实。在春节、两会、五一、国庆等关键时间段，向县领导呈送《提示卡》，提醒领导对分管领域开展督导检查，落实安全防范措施；向各乡镇、县直有关单位发提示函，提醒加强风险研判、针对性开展专项检查，有效消除风险隐患。
（三）突出重点，狠抓工作成效。坚持以排查、整治安全隐患为主线，压实安全生产责任为抓手，精准辨识和有效管控重大安全风险，组织开展岁末年初安全生产专项整治、安全生产治本攻坚三年行动、安全生产“三率”管理等各项安全生产重点工作，强化工作举措，紧盯工作实效，确保安全生产各项重点工作扎实有序开展。今年以来，累计检查生产经营单位8000余家次，发现问题隐患10000余条，均已整改到位。组织1520余家生产经营单位辨识较大及以上风险486条，落实限人减人、物理隔离、科技赋能等风险管控措施5000余项。
（四）优化服务，提升安全生产法治化水平。制定了《大名县2024年度安全生产行政执法检查计划》，重点对危险化学品生产经营单位、工商贸企业、人员密集场所开展检查执法；全面使用“企无忧”执法平台，严格落实“首违免罚”，积极推进企业投保安责险，助力企业安全发展；积极组织企业开展安全生产诚信体系建设工作，新增诚信体系注册企业105家，完成等级评定的企业20家。
二、提前谋划，全力做好防汛抗旱工作
坚持底线思维、极限思维，立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，压紧压实各方责任，落实落细各项措施，切实提升我县防汛抗旱能力，全力保障人民群众生命财产安全。
（一）完善工作机制。深刻汲取郑州、涿州两地往年汛期经验，结合我县实际，修订了《大名县防汛抗旱防台风应急预案》。
（二）备足抢险物资。升级防汛物资储备库，占地面积2600平方米；按照县委、县政府“物资翻倍储备”的要求，新购置了橡皮艇、排污泵、木桩等防汛物资。向县商务、发改、供电公司等县直部门下达了物资储备任务，统筹10个县直部门储备104类物资。针对各乡镇不同防汛形势，督促沿漳、卫河各乡镇制定了号料计划；结合实际，准备了相应数量的木桩、编织袋、树头等抢险物资，以应对各种突发汛情险情。
（三）充实救援力量。由县人武部抽调120名基干民兵成立了防汛应急抢险队；沿漳河、卫河、马颊河各乡镇，分别组建了16支群众性抢险队，共计5140人；组建了80人的转移安置协助队；与蓝天救援队联合成立了150人的大名县社会补充应急救援指挥队伍；与县红十字会联合成立了150人的大名县医疗应急体系救援队伍；从15家重点企业分别抽调10名骨干人员成立了企业联合救援大队，全面构建齐抓共管“大应急、大救援”的工作格局。
（四）开展实战演练。先后组织开展了“大名县2024年防汛群众转移避险实战演练”、“大名县2024年防汛抢险救援应急综合演练”，提升群众自救能力和各抢险队伍的自身素质和相互配合综合救援能力。
三、夯实基础，防灾减灾救灾工作获得新提升。
坚持综合协调、部门联动、区域协同，凝聚各方合力，扎实做好防灾减灾救灾工作。
（一）完善工作机制。梳理完善“1+26+32”应急预案体系，推进部门预案向专项预案转变，提醒重点行业领域补充修订应急预案。面对今年极端天气多发的新形势，制定了《大名县极端天气应急处置预案》《大名县极端天气次生灾害的应对处置实施方案》。
（二）加强会商研判。全国两会、五一期间，组织重点行业部门开展自然灾害分析会商，及时掌握全县安全形势特点，为县委、县政府科学决策提供支撑。
（三）开展灾害信息员培训。按照省、市要求，对县、乡、村三级灾害信息员开展报灾核灾培训，线上+线下累计培训150余人次，确保灾情发生时拉得出、用得上、报的准；
（四）不断提升森林草原防灭火能力。为强化森防灭火应急能力，县森防大队配备了防火服、风力灭火机、油锯、高压细水雾等灭火装备；关键时期，组织全体森防队员每天到卫东国有林场携装巡护，保持备战状态。
（五）完善应急避难场所标识设施。指导推进各避难场所规范化建设，建立健全了应急避难场所日常管理工作制度，进一步完善了崇德广场、五鹿公园、植物生态园、帝王广场等避难场所的标志标识。
尽管我县在应急管理工作上取得了一定的成效，但是仍要看到当前安全生产和应急管理形势的严峻性和复杂性。下一步，我们将继续坚持“人民至上、生命至上”的理念，按照“一般事故小概率、较大事故极小概率、重特大事故零概率”的工作标准攻坚发力，推动安全生产末端落实，夯实安全生产基层基础，提升应急救援保障能力水平，努力以高水平安全护航高质量发展，为全县经济社会高质量发展营造坚实的安全环境。
大名县委宣传部副部长冯军兵:
好，谢谢王局长的介绍。
下面进行请各媒体记者进行提问，提问前请举手示意，并通报下所在的新闻机构。
开始。
这位记者，请你提问。
记者：我是大名县电视台的记者，请问优化营商环境和企业安全生产监督管理如何统筹兼顾，应急管理部门有什么具体的措施和创新方法吗?
大名县应急管理局王宏申：
这个问题由我来回答。
今年以来，我们根据县大力优化营商环境工作要求，结合应急管理工作需要，开展了积极探索。制定了《大名县应急管理局2024年度安全生产行政执法检查计划》《大名县应急管理系统轻微违法行为包容免罚清单》《大名县应急管理局优化营商环境工作实施方案》《大名县应急管理系统行政执法温度提升活动的实施方案》等一系列文件，全面推行柔性执法、说理式执法、非现场执法。多次组织执法人员集中开展执法培训，使执法人员熟悉掌握执法流程，严格把握好执法标准，对违法行为作出准确合理判定，进一步规范行政执法行为，对免罚事项严格履行执法程序。组织相关科室和有关工作人员对辖区内危险化学品生产、经营单位标准化创建情况进行梳理，积极组织企业开展安全生产诚信体系建设工作。累计新增诚信体系注册企业104家。完善专家服务机制。以服务企业安全生产为出发点和落脚点，不断完善安全监管方式，实行“政府按需出资、专家尽责服务、部门依法监督、企业落实整改”的长效管理机制。县财政每年拨付专项资金，用于购买第三方或者专家为企业开展安全服务。聘请省级化工领域专家为化工企业“安全管家”，对全县危险化学品、涉氯涉氨等高危行业生产经营单位进行全方位安全服务。
大名县委宣传部副部长冯军兵:
好，感谢王局长的解答，请继续提问。
旁边这位记者，请你提问。
记者：我是大名县融媒体的记者，请问应急管理局作为我县综合协调部门，是如何推进我县安全防范工作的？
大名县应急管理局防震减灾中心主任高军：
这个问题由我来回答，
县应急管理局充分发挥县安委办综合协调作用，督促各级各部门充分发挥“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全生产”的三个必须责任要求，大力推进《大名县实施“三率”管理防范生产安全事故若干措施》《大名县安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026）》落实达效。紧紧围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故，督促各行业企业组织员工学习《重大事故隐患判定标准》，开展隐患自我排查，广泛宣传安全生产责任落实，提升安全生产工作水平。大力宣贯《河北省安全生产条例》和《社会单位安全文化建设与评价》地方标准，将安全文化向全社会、全领域、全行业、全方位推进。鼓励引导安全文化专家开展志愿服务帮扶活动，助力推动安全文化建设。
督促农业农村部门牵头，相关部门配合，广泛开展“农村大喇叭——安全之声”宣传活动。着力宣传农业机械、沼气、农药使用等安全常识，开展“进农村”公益宣传活动，讲一次安全课、开展一次警示教育、组织一次应急演练、赠送一批应急与安全知识手册、发放一批宣传资料等。结合我县特点针对性地普及地质灾害应对常识和逃生避险知识，开展农村自建房安全科普教育，科普安全用电常识，提高群众的安全意识。
督促消防部门、市场监管、文广旅等部门联合乡镇（街道），广泛开展“进社区”宣传活动。组织安全监管人员、消防救援人员、社区网格员等，在楼宇电梯广告屏，商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所的醒目位置，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，广泛宣传“畅通生命通道”相关科普知识。
督促教育部门牵头，相关部门配合，广泛开展“进校园”宣传活动。在学校走廊、教室、食堂、学生公寓、实习实训场地等场所醒目位置张贴、悬挂安全提示性海报、标语、条幅，针对宿舍、教室、实验室、食堂等人员密集重点场所开展安全隐患排查，充分利用校园广播、电子屏等平台循环播放安全知识和安全提示，不断提高师生防灾避险的意识和能力。
督促县住建部门牵头，相关部门配合，广泛开展“进家庭——进门入户送安全”宣传活动。组织网格员、片区民警、物业服务人员、消防志愿者等，广泛宣传燃气安全、用电安全等方面的常识，重点宣传电动自行车“车入楼、线出户、自拆改”的危险危害，讲解扑救初起火灾、避险逃生技能等知识。
大名县委宣传部副部长冯军兵:
好，感谢高军主任的解答，请继续提问。
这位记者，请你提问。
记者：我是大名时报的记者，安全生产离不开宣传和教育引导，县应急管理局是如何开展这项工作的？
大名县应急管理局防震减灾中心副主任宋涛：
这个问题由我来回答。今年以来县应急管理局着力开展安全警示教育和生产安全举报奖励宣传，根据县安委办《关于遏制生产安全事故若干措施》要求，按照“一般事故小概率、较大事故极小概率、重特大事故零概率”工作要求，组织所有企事业单位主要负责人召开安全生产警示教育大会，通过通报事故案例、播放警示教育片和暗访视频片、专家授课、解读《重大事故隐患判定标准》等，督促企业主要负责人深刻汲取事故教训，以案为鉴、以案警示，不断提升安全意识、提高履行安全职责的能力。特别是针对今年以来发生过生产安全事故的行业领域，在警示教育大会上剖析事故原因、提出整改措施，同时制作相应安全提示短视频、长图海报等新媒体作品在主流媒体、政务新媒体等刊登播放。广泛发动辖区行业单位职工积极登录“冀时安全”微信小程序开展安全生产、防灾减灾警示警示教育学习。
同时借助各媒体平台、微信、短视频等广泛集中宣传安全生产举报奖励机制和举报方式，鼓励企业职工和群众通过12345政务热线、12350举报电话、部门网站和微信小程序举报安全生产重大风险隐患和非法违法行为，鼓励动员社会公众参与到安全生产监督管理中，鼓励企业全员查找身边的安全隐患，特别是“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所堵塞“生命通道”的安全隐患，争做公共安全的吹哨人。
大名县委宣传部副部长冯军兵:
好，感谢宋涛主任的解答。
由于时间关系，本场发布会到此结束，谢谢大家！